PNRR: l'importanza del partenariato per la realizzazione dei progetti

Cos’è il Partenariato Pubblico Privato

Il PNRR indica il partenariato pubblico-privato (P.P.P) come un catalizzatore utile alla ripresa e allo sviluppo effettivo dei progetti.

I progetti di partenariato pubblico-privato costituiscono la gran parte di quelli del PNRR.

Il Partenariato Pubblico Privato è uno strumento conosciuto da tempo che oggi raccoglie la sfida dell’innovazione e dell’adozione di procedure nuove per accrescere l’efficacia e l’efficienza dei progetti del PNRR.

Il P.P.P. è un insieme di forme di collaborazione tra il settore pubblico e quello privato, in cui le rispettive risorse e competenze si integrano per la realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità e per la gestione dei relativi servizi.

Ciò implica:

• una durata medio-lunga della collaborazione tra l’Amministrazione ed il Privato;
• un finanziamento in tutto o in parte a carico del Privato;
• bilanciamento dei rischi tra pubblico e privato

Alcuni dei bandi chiave del PNRR, sono stati costruiti in modo da includere collaborazioni tra gli enti pubblici e soggetti privati per la gestione di servizi o infrastrutture di interesse collettivo, che non potrebbero essere realizzati con investimenti esclusivamente pubblici.

È il caso, ad esempio, della realizzazione di soluzioni abitative per gli studenti (missione 4, componente 1, investimento 1.7), della rigenerazione urbana e social housing (missione 5 componente 2 investimenti 2.1 e 2.3), degli interventi della Missione 1 sulla digitalizzazione e la cultura e della Missione 6 sulla sanità.

Come trovare il partenariato giusto: ricorso a professionisti specializzati

Non basta capire ed analizzare un bando a cui si decide di partecipare

Il partenariato, soprattutto nell’ottica PNRR, è uno strumento di costruzione di modelli condivisi, per questo diventa un mezzo importantissimo, laddove si valuta necessario, per la riuscita di un progetto. Il punto è saper individuare il partenariato giusto per il progetto che abbiamo davanti.

Trovare il partenariato giusto è quindi fondamentale:

1. laddove sia un requisito obbligatorio
2. aiuta la realizzazione del progetto
3. lo rafforza economicamente per l’esecuzione del progetto e la continuità nel tempo;

Il ricorso a professionisti specializzati è fondamentale in un ambito così complesso e articolato per evitare un rischio di fallimento.

Bisogna conoscere accuratamente le normative e gli strumenti operativi anche per la selezione del partenariato.

I professionisti specializzati accompagnano le aziende nella costruzione di un contesto di governance multilivello che favorisca in chiave virtuosa i partenariati fra istituzioni-imprese, soggetti pubblici-privati per garantire una sostenibilità economica, sociale e ambientale di medio-lungo periodo.

I principali criteri di valutazione del partenariato posso essere individuati nella:

• individuazione del progetto: questa fase è importante, perché serve a stabilire se è possibile (e opportuno) che il progetto selezionato sia realizzato come Partenariato
• analisi del Value for Money (VfM), indicatore che rappresenta il margine di convenienza dell’operazione;
• considerazione della solidità e sostenibilità economica-finanziaria;
• valutazione dell’autorevolezza e della capacità di ricoprire i fabbisogni e di disegnare modelli di governance

Strumenti a disposizione per la ricerca

I principali strumenti utili per trovare Partner di progetto a disposizione di una azienda, di un centro di ricerca, di una Università sono:

Il portale europeo risulta sempre molto utile: le imprese si registrano, pubblicano progetti in corso, anche ricerca di partenariato. Più progetti si pubblicano o a cui si partecipa, più esperienza sul campo, maggiori saranno le possibilità di diventare aziende capofila.

Il portale è molto valido anche per progetti ricerca e innovazione, sono iscritte infatti anche Università e Centri di ricerca.

Portfolio delle società di consulenza è sempre un vantaggio per la ricerca di partner o partnership private. Per questo, per aderire a bandi o finanziamenti, essere seguiti da società di consulenza con solidi contatti e network ha certamente un valore aggiunto;

Istituzioni territoriali ( Comuni o Regioni) Nel caso di Partenariato Pubblico Privato, il contatto è ovviamente con le istituzioni del territorio (Comuni e Regione), bisogna anche qui avere esperienza sul funzionamento della macchina pubblica, contattare gli assessori di riferimento, sapere districarsi.

Soprattutto se i progetti da realizzare sono in ambito sociale, culturale o sanitario, il rapporto con le Istituzioni territoriali è fondamentale.

RC Consulting ha esperienza nella ricerca e gestione del Partenariato per la realizzazione e la gestione degli investimenti. Se hai bisogno di una consulenza contattaci a info@bandipnrr.it.

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